今日视点：深化资本市场改革服务中国式现代化大局

张 歆

聚浩荡而击中流。改革是发展的动力，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。随着党中央、国务院对我国资本市场发展蓝图、路线图、施工图的确立和一系列相关配套政策高效落地，资本市场的全面深化改革也已步入新征程。肩负重要枢纽功能的资本市场，将继续紧扣强监管、防风险、促高质量发展主线，通过持续深化改革，全方位服务中国式现代化大局。

我国资本市场的发展史从本质上讲就是一部改革开放史，其从无到有、从小到大、从单一到多层次，可谓改革中前进，开放中成长。从三十多年前黄浦江畔上交所开市的一声锣响，到如今股市和债市规模均位居全球第二位，并锚定“建成与金融强国相匹配的高质量资本市场”目标稳步前行，资本市场在我国改革开放的创新实践中书写了很多生动篇章，在支持国家创新驱动发展、区域协调发展、国资国企改革和脱贫攻坚等国家战略中，发挥着独特而重要的作用。

尤其是近年来，资本市场发生了深刻的结构性变化:积极主动拥抱新质生产力发展，市场体系包容性大幅提升，上市公司质量稳步提高；法治化进程步入快车道，监管“长牙带刺”，建立起“行民刑”相结合的立体化追责体系；投资者保护的制度基础进一步夯实，政策和监管层面牢牢把握中小投资者占绝大多数这个最大的市情；行业机构专业服务水平持续提升，强调把功能性放在首要位置；双向开放的深度广度日益拓展，走出去与引进来相辅相成……

但改革只有进行时、没有完成时。党的二十大对全面推进中国式现代化作出战略部署，中央金融工作会议提出了加快建设金融强国的奋斗目标，并提出要“活跃资本市场”“培育一流投资银行和投资机构”。

蓝图需要在施工中照进现实，顶层设计的目标任务亦需要在实践中分解达成。国务院印发的新“国九条”聚焦中国式现代化这个中心，锚定金融强国建设这一奋斗目标，分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场发展目标，并从投资者保护、上市公司质量、行业机构发展、监管能力和治理体系建设等方面，勾画了施工路线。

求木之长者，必固其根本。资本市场实现高质量“施工”的关键，正是持续推动深化改革，从而打造一个安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为服务中国式现代化大局夯实金融基础设施底盘。

在促进新质生产力发展方面，改革有利于资本市场更好发挥资源配置功能，促进科技、产业和资本高水平循环，培育壮大新兴产业、布局建设未来产业、改造提升传统产业，完善现代产业体系。

在投融资端强本强基方面，资本市场深化改革有利于优化金融产品和服务的供给，创造更多增加居民财产性收入的机会，努力践行资本市场的人民性；有利于壮大耐心资本，在提升上市公司质量的同时，吸引更多中长期资金进入资本市场，并畅通创业投资“募投管退”全链条。

在建设一流投资银行和投资机构方面，资本市场改革意在形成综合实力和国际影响力全球领先的现代化证券基金行业，为中国式现代化和金融强国建设提供有力支撑。

旌旗猎猎、击鼓催征！资本市场服务中国式现代化大局，需要的是对改革百折不挠的勇气和践行，我们已经踏上征途，也将一直奋力前行！